9 сентября 2025
Содержание статьи:
1. Виды инструктажей в 20252. Вводный инструктаж
3. Разработка программы вводного инструктажа
4. Инструктаж на рабочем месте: первичный
5. Повторный инструктаж: сроки проведения
6. Целевой инструктаж в 2025 году
7. Внеплановый инструктаж по охране труда когда проводится
8. Регистрация и документальное оформление инструктажей
Обеспечение безопасности на работе включает в себя не только действия работодателя. Этот процесс обоюдный для обеих сторон трудовых отношений. Вовлечение работника в процессы охраны труда является основной задачей работодателя. Начальный этап указанного процесса - подготовка сотрудника в этой области, первоочередным методом реализации которой является проведение инструктажей. Какие существуют виды инструктажей по охране труда, а также аспекты организации их проведения рассмотрим в этой статье.
Виды инструктажей по охране труда 2025
Сам по себе инструктаж - это доведение до работника организационных и технических аспектов, связанных с безопасным выполнением его должностных обязанностей и поручаемой работы. Отсюда происходит и цель этого мероприятия - дать работнику информацию, которая в дальнейшем предотвратит (снизит риск) возможного травмирования или заболевания. Естественно, что проведение инструктажа по охране труда - мера, которая входит в категорию обязательных для работодателя. За обязательность отвечают положения следующих нормативных актов:
● статьи 214, 219 ТК РФ;
● раздел II постановления Правительства РФ от 24.12.2021 No 2464.
Сколько видов инструктажей по охране труда существует? Именно постановление No 2464 отвечает более подробно на этот вопрос, утвердив процедуру инструктирования по охране труда. Например, документ устанавливает правило о том, что инструктаж по охране труда не единоразовая процедура. Его проводят как минимум трижды, а в отдельных случаях количество инструктажей может увеличиваться. Кроме того, инструктаж по своей сути, объему освещаемых вопросов, а также случаев необходимого проведения должен различаться. Именно поэтому, процедура представлена в 5 форматах: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Важно! Некоторые работодатели неверно именуют виды инструктажей, прописывая их в локальных документах. Например, название “вводный” заменяют на “предварительный”, а “повторный” на “периодический”. Неверно указанные в локальной документации наименования видов инструктажей, могут расцениваться как нарушение требований охраны труда (постановления No 2464) и привести к привлечению к административной ответственности.
Вводный инструктаж
Процедура снабжения сотрудника необходимой информацией о безопасной работе в организации начинается практически сразу, а именно при трудоустройстве. В этот момент сотрудник проходит все необходимые этапы оформления на будущее место работы.
Важно! Необходимо помнить, что указанный инструктаж по охране труда проходят не только принимаемые в штат работодателя сотрудники. Его необходимо проводить другим, сторонним работникам, осуществляющим деятельность на территории работодателя, а также студентам-практикантам.
Работодатель организует процесс проведения вводного инструктажа. Для этого необходимо:
● назначить инструктирующего;
● предоставить место;
● создать и утвердить программу;
● ввести в действие регистрирующие документы;
● утвердить формат и способ проведения экзамена (проверки знания).
Организационные аспекты проведения инструктажа оформляются локальным актом (чаще всего приказом).
Важно! Процесс организации вводного инструктажа можно указать в Положении о СУОТ либо в другом локальном акте (Положение о порядке обучения по ОТ, Положение об организации инструктажей и др.)
С ним ознакамливают всех работников, которых касается процесс проведения инструктажа, в том числе инструктирующего - сотрудника, который будет его проводить. Если в штате есть специалист по охране труда (СОТ), то эту функцию вменяют ему. Вместо него (в его отсутствие) вводный инструктаж проводит руководитель организации, другой назначенный им подчиненный или ИП/компания, предоставляющая услуги в сфере охраны труда.
Основа проведения вводного инструктажа - программа.
Разработка программы вводного инструктажа 2025
Некоторые работодатели воспринимают эту процедуру как формальность - просят поставить работника подпись в документе регистрации. Более ответственные доводят необходимую информацию в краткой форме, но, как говорится, не углубляясь в детали (специфику работы предприятия). Оба подхода в корне не верны.
Вводный инструктаж - процедура, проводимая по программе, имеющей четкую структуру. Программу создает, согласовывает и утверждает сам работодатель. Согласование в обязательном порядке производится с представителем локального профсоюза (при его наличии). Остальных должностных лиц, которые должны согласовать программу определяет руководитель организации, на свое усмотрение.
Важно! На практике, к сотрудникам, которые участвуют в согласовании программы относятся главные (ведущие) специалисты, юристы, кадровики, руководители профильных отделов, служб и т.д.
Основа программы инструктажа - особенности вида деятельности организации. При этом, в приложении No 1 постановления No 2464 обозначены направления информации, которую нужно довести инструктируемому:
● о предприятии;
● о правилах поведения на территории компании;
● об обнаруженных опасностях и рисках;
● о санитарных требованиях;
● о действиях в нештатных ситуациях;
● об оказании первой помощи травмированным.
Программу инструктажа по охране труда можно дополнить другими вопросами, о которых работодатель считает нужным проинформировать инструктируемого.
Важно! На практике, в программу включают сведения о правовых нормах охраны труда, полагающихся к выдаче СИЗ, порядке прохождения медосмотров, порядке обучения , статистику травм и профзаболеваний, полномочия сотрудника при участии в процедурах оценки профрисков и специальной оценки и т.д.
Программа должна содержать данные о продолжительности инструктажа по охране труда, а также контрольные вопросы для завершающей вводный инструктаж экзаменации.
Важно! Часто встречающаяся ошибка работодателей заключается в том, что вместо программы разрабатывается инструкция по проведению инструктажа. Такое действие неверно и может расцениваться как нарушение закона. Инструкция по проведению не должна заменять программу, но может создаваться как вспомогательный внутренний документ, например, в качестве методического пособия для инструктирующего.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Сотрудник трудоустроился. В первый рабочий день ему предстоит пройти еще один вид инструктажа по охране труда - первичный. Его необходимо провести сотруднику до начала выполнения его должностных обязанностей. Инструктирующее лицо - руководитель сотрудника. К категориям первично инструктируемых относятся не только трудоустроенные сотрудники. Этот инструктаж необходимо проводить практикантам. В этом случае инструктирующим лицом назначается сотрудник - отвественный за проведение производственной практики.
Важно! СОТ не имеет права проводить никакой другой вид инструктажа по охране труда, кроме вводного. Передача ему этой функции - нарушение требований п. 22 постановления No 2464
От первичного инструктажа можно освободить некоторых сотрудников. Основание - безопасные (допустимые или оптимальные) условия труда и наличие только “офисных” и “бытовых” источников опасности (компьютерная техника и периферические устройства, а также бытовые приборы). Вся необходимая информация о безопасном ведении работы доводиться до таких работников на вводном инструктаже. Оформление - приказ работодателя с перечнем “освобожденных” должностей.
Формат документа, согласно которому проводят первичный инструктаж утверждается работодателем. Это может быть программа или инструкция по ОТ для конкретной должности и/или вида работ. В основу инструктажа входят данные об условиях труда, характерные для конкретного рабочего места: опасности, риски, вредные (опасные) факторы. Кроме того, сотрудник должен получить информацию о том, как безопасно выполнять свою работу: правильное использование оборудования, инструмента, производственных материалов, СИЗ и СКЗ, оказывать помощь пострадавшим и т.д.
Повторный инструктаж: сроки проведения
Проведение повторного инструктажа практически полностью аналогично первичному. Есть пару отличий:
● практикантам не проводят;
● установлен минимальный порог периодичности (не менее 1 раза в 6 месяцев).
Важно! Частота проведения может быть решением работодателя изменена в сторону увеличения. Как правило, такой подход применяется в отношении мест, где выполняются работы повышенной опасности.
Внеплановый инструктаж по охране труда когда проводится
Ранее указанные виды инструктажей проводятся в, так называемых штатных случаях. Прием на работу и ее начало, заказ услуг или работ у сторонних организаций, производственная практика - эти меры реализуются алгоритмически. Но, возможны ситуации, которые не попадают в категорию “штатных”. Примеры:
● работодатель изменил технологический режим работы (поставил новое оборудование, поменял сырье и т.д.);
● руководитель работника внес изменения (влияющие на показатель безопасности) в должностную инструкцию подчиненного;
● вступили в силу новые требования закона и внесены изменения в локальные документы предприятия (касающиеся трудовых функций персонала);
● выявили новые опасности и рабочие факторы;
● надзорный орган (Госинспекция труда) выявил нарушения требований закона;
● произошла аварийная ситуация (в том числе случай травматизма);
● сотрудник прерывал трудовую деятельность на длительный срок (более 60 дней).
Для всех этих случаев законом утвержден отдельный вид инструктажа по охране труда - внеплановый. Его проводят в соответствии с локальными актом, в котором содержится информация, необходимая для доведения работнику. Ее объем и специфика зависит от ситуации. Например, при перерыве в трудовой деятельности внепланово проинструктировать можно по инструкции по ОТ, а при внедрении нового оборудования для этого подойдёт инструкция по эксплуатации.
Несколько важных аспектов по инструктажам:
● если работник прошел внеочередное обучение по причине вступления в силу новых требований закона, то внеплановый инструктаж можно не проводить;● при аварийной ситуации (несчастном случае) необходимо разработать и утвердить перечень внепланово инструктируемых сотрудников. В него необходимо включить персонал (в том числе руководящий) как подразделения, где нештатная ситуация произошла, так и подразделения, где существует вероятность ее возникновения.
Порядок проведения и оформления внепланового инструктажа аналогичен первичному и повторному.
Целевой инструктаж в 2025 году по охране труда
Этот вид инструктажа имеет схожие черты с внеплановым, в части обстоятельств, при наступлении которых его нужно провести, то есть в нештатных ситуациях. К ним относятся:
● проведение опасных работ, в том числе с оформлением специального разрешения - наряд-допуска;
● выполнение работ на опасных объектах (в том числе на открытой для проезда части автодорог и ж/д путей) в рамках прямых обязанностей сотрудника;
● осуществление работ, не входящих в обязанности сотрудника (в том числе за пределами цеха, работа с грузами, уборка территории, работа на открытой для проезда части автодорог и ж/д путей);
● проведение работ, в рамках ликвидации ЧС.
Целевое инструктирование проводит сотрудник, назначенный руководителем проводимых работ. Объем зависит от конкретного вида работ, которым определяются две постоянных составляющих инструктажа:
● нормативные требования по ОТ (способы безопасного выполнения работ, виды опасностей, запреты и разрешения, условия допуска к работе, необходимые для использования СИЗ и т.д );
● особенности помощи травмированным (например при электротравме, падении с высоты и т.д.).
Постоянное проведение инструктажа можно отменить, если опасные работы периодически повторяются, одинаковы по месторасположению, составу исполнителей, своему характеру и условиям, использованием СКЗ.
При устранении ЧС целевой инструктаж проводит руководитель спасательной операции. Исключительно в этом случае, его можно не регистрировать из-за оперативного порядка его проведения.
Регистрация и документальное оформление инструктажей 2025
Итоги инструктажей по охране труда всех видов оформляются документально. Формат регистрационного документа инструктажа (кроме целевого, который регистрируется в наряд-допуске в отдельных случаях) законом не установлен. В этом отношении у работодателя полное право выбора.
Важно! На практике, работодатель используют распространенную и обязательную до вступления в силу постановления No 2464 форму документа - журнал. При этом, могут встречаться другие форматы, например индивидуальные карточки учета прохождения инструктажей.
В отличие от формы регистрационного документа, его содержимое утверждено законодательно. Например, согласно п.86 постановления No2464 в документ регистрации вводного инструктажа нужно внести персональные данные инструктируемого (ФИО, дата рождения) и инструктирующего (ФИО), название должностей обоих и подразделения инструктируемого, их подписи и дату инструктажа.
Для других видов инструктажей, вносимые данные идентичны, кроме некоторых исключений. В регистрационный документ для них нужно внести информацию о виде инструктажа и внутреннем документе, в по которому должна проводиться процедура. Отдельно для внепланового и целевого инструктажа нужно указать обстоятельство, из-за которого их нужно провести (п.87 постановления No2464)
Главное об инструктажах в сфере охраны труда
Таким образом, инструктажи являются важной и неотъемлемой частью вовлечение персонала в систему охраны труда. Их роль в этом процессе определяется двумя ключевыми аспектами:
● повышения уровня осведомленности сотрудников в сфере безопасности трудовой деятельности;
● легализация допуска сотрудника к работе;
● сокращение вероятности получения травмы.
Кроме того, правильно созданная и функционирующая система инструктажей защищает самого работодателя. При отсутствии организации и не проведении хотя бы одного из видов инструктажей работодателю грозит привлечение к административной ответственности по статье 5.27.1 ТК РФ.
Работодатель может получить взыскание по части 1 указанной статьи. Виновником может быть должностное лицо, ИП или организация в виде юрлица. От статуса виновника зависит размер штрафа: от 2000 (на должностное и ИП) до 80000 (на юрлицо) рублей. Этой частью предусмотрено предупреждение вместо штрафа.
Важно! Наказание в виде предупреждения крайне редкая мера от инспекторов ГИТ. Дело в том, что его можно применить при отсутствии угрозы жизни и здоровью работника, но под это условие можно подогнать практически любое нарушение требований охраны труда. Например, отсутствие подписи в журнале инструктажа можно трактовать в указанном смысле: нет подписи - инструктаж не проведен - нарушение требований ст. 214 ТК РФ и постановления No 2464.
Кроме указанной части, отсутствие работы с инструктажами может повлечь санкции по части 3. Здесь статусы виновника такие же, но размеры штрафа выше: от 15000 (на должностное и ИП) до 130000 (на юрлицо) рублей. Других вариантов наказания не предусмотрено.
Сотрудники, имеющие статус инструктирующих должны пройти подготовку в необходимом объёме. Проведение первых четырех видов (вводного, первичного, повторного и внепланового) инструктажей влечет за собой обязательство руководителей и СОТа пройти учебу по программам, указанным в п.п. “а” и “б” пункта 46 постановления 2464.
Целевой инструктаж при выполнении опасных работ проводит сотрудник (руководитель работ), прошедший подготовку по программам, указанным в п.п “в” этого же пункта постановления.
Проходите обучение по охране труда в Учебном центре "Маркосс" для создания безопасных условий труда на вашем предприятии. Мы предлагаем качественные курсы по охране труда, дистанционное обучение, которые соответствуют всем нормативным требованиям и законам.
