Содержание статьи:
1. Основные принципы охраны труда в строительстве.2. Типовые риски и опасности на строительных площадках и меры защиты от их воздействия.
3. Вовлечение работников и управление рисками.
4. Важность охраны труда для успешного выполнения строительных проектов.
5. Нормативная база по охране труда в строительстве.
6. Как организовать ОТ в строительной организации (что необходимо сделать, какие требования охраны труда предъявляют к строительной площадке)?
Основные принципы охраны труда в строительстве.
Ключевые принципы обеспечения охраны труда, в том числе в строительной отрасли включают следующие обязательные элементы:
1. Система управления рисками. Введение процедур для выявления, оценки и контроля опасных производственных факторов. Это включает:
● проведение регулярного анализа рисков на всех этапах строительства;
● разработку планов безопасных мер на основе полученных данных;
● внедрение эффективных мер по устранению или минимизации выявленных угроз.
2. Непрерывное обучение и формирование культуры безопасности путем создания комплексной системы подготовки персонала:
● обеспечение обязательного обучения безопасным методам строительных работ;
● внедрение системы стажировок на рабочих местах, в том числе связанных с проведением опасных работ (на высоте, погрузочно-разгрузочных, сварочных и др.);
● проведение регулярных тренингов по использованию строительных инструментов и оборудования.
3. Формирование среды, где каждый работник осознает личную ответственность не только за свою безопасность, но и за безопасность коллег путем вовлечения руководства в демонстрацию приверженности принципам охраны труда.
4. Гарантия использования СИЗ через обеспечение ими работников в соответствии с характером работ и по установленным стандартам:
● предоставление работникам необходимых комплектов защиты (каски, страховочные системы, спецобувь, средства защиты органов дыхания);
● организация постоянного мониторинга за правильностью их применения;
● внедрение процедур регулярной проверки и замены защитных средств.
Соблюдение этих принципов является не только правовым требованием, но и фундаментальной основой для создания безопасных условий труда, что напрямую влияет на производительность и снижение профессиональных рисков в строительной отрасли.
Типовые риски и опасности на строительных площадках и меры защиты от их воздействия.
Строительная площадка характеризуется наличием многочисленных опасных факторов. К наиболее распространенным и значимым рискам относятся:
1. Падение с высоты
Источники опасности: работа на неограниченных перепадах высот, использование лесов, лестниц и подмостей, отсутствие или неисправность ограждений.
Меры защиты: обязательное применение страховочных систем (привязей), установка защитных ограждений, регулярные осмотры и сертификация высотного оборудования, допуск к работам только обученного персонала.
2. Поражение электрическим током
Источники опасности: поврежденные кабели и переноски, работа электроинструментом без заземления, близость к воздушным линиям электропередачи, отсутствие защитного отключения.
Меры защиты: регулярный осмотр электросетей и оборудования, использование инструментов с двойной изоляцией и систем УЗО, соблюдение правил допуска к работам в электроустановках, четкая маркировка опасных зон.
3. Падение предметов и обрушения
Источники опасности: неправильное складирование материалов и конструкций на высоте, отсутствие защитных козырьков и огражденных проходов, работы на разных уровнях по вертикали.
Меры защиты: ношение защитных касок в обязательном порядке, оборудование зон перемещения защитными сетками и козырьками, соблюдение правил складирования грузов, исключение нахождения людей в зонах работы кранов и грузоподъемных механизмов.
4. Воздействие вредных и опасных веществ
Источники опасности: пары красок, растворителей и клеев, цементная и строительная пыль (например, содержащая диоксид кремния), асбест (при реконструкции), биологические агенты (плесень, бактерии).
Меры защиты: использование респираторов и противогазов, соответствующей степени защиты кожи, организация эффективной вентиляции, проведение инструктажа по работе с конкретными химикатами, замена опасных веществ на менее токсичные аналоги где это возможно.
Вовлечение работников в управление рисками.
Безопасность на строительной площадке достигается усилиями не только работодателя. Работники также должны быть максимально вовлечены в процесс создания для самих себя защищенных условий работы. В общей концепции культуры безопасны и риск-ориентированного менеджмента ключевыми являются следующие принципы:
1. Лидерство и создание модели правильного поведения
Руководитель задает стандарты своим личным примером. Строгое соблюдение им самим всех правил охраны труда и требований, например к СИЗ формирует у подчиненных понимание безусловного приоритета безопасности.
2. Организация непрерывного обучения
Обязанность руководителя — обеспечить системное обучение и регулярные тренинги для персонала. Это включает не только первичный инструктаж, но и постоянное обновление знаний в связи с изменениями в технологиях, нормативах и специфике проекта.
3. Внедрение проактивной системы управления рисками
Управление рисками эффективно только при налаженной обратной связи с frontline-персоналом (рабочими), который первым сталкивается с опасностями. Для этого необходимы:
● проведение кратких ежедневных или еженедельных брифингов для обсуждения предстоящих задач, их рисков и мер защиты;
● обеспечение возможности для работников анонимно или публично сообщать о рисках, случаях, которые едва не привели к инциденту и вносить предложения;
● учет мнения работников со стороны руководителей.
4. Мотивация и признание за вклад в общую безопасность
Стимулирование соблюдения правил выходит за рамки дисциплинарных мер. Эффективная система мотивации включает:
● признание: публичная благодарность, доски почета, присвоение специальных званий оказывают сильное мотивирующее воздействие;
● программы поощрений: система бонусов или иных преференций для бригад и отдельных работников, демонстрирующих образцовое соблюдение норм безопасности;
вовлечение в процесс: создание комитетов по безопасности с участием работников, привлечение их к аудитам и разработке процедур. Это превращает их из объекта инструктажа в субъекта управления безопасностью.
Важность охраны труда для успешного выполнения строительных проектов.
В строительной отрасли, где сосредоточены наиболее серьезные производственные риски, охрана труда трансформируется из формального требования в ключевой элемент управления проектом. Ее влияние на итоговый успех проявляется в нескольких аспектах.
1. Экономическая эффективность и непрерывность производства
Любой инцидент или травма ведут к немедленной приостановке работ, срыву сроков и необходимости экстренного перераспределения ресурсов. Создание безопасных условий напрямую повышает производительность труда. Работники, уверенные в своей безопасности, работают более эффективно, что увеличивает операционную маржу и конкурентоспособность подрядчика.
2. Репутационные и правовые последствия
Современное общество и заказчики предъявляют высокие требования к безопасности. Инциденты на площадке наносят непоправимый ущерб репутации застройщика и подрядчика, что закрывает доступ к выгодным контрактам. Нарушения влекут за собой масштабные проверки, судебные иски и значительные финансовые санкции, которые могут многократно превысить затраты на предупредительные меры.
3. Социальная ответственность и кадровая стабильность
Забота о здоровье персонала — это не только юридическая обязанность, но и демонстрация корпоративной культуры, основанной на уважении к людям. Благоприятный психологический климат и уверенность в защищенности повышают лояльность сотрудников, снижают текучесть кадров и формируют стабильные, профессиональные коллективы.
Важно! Строительство лидирует по показателям тяжелого и смертельного травматизма. Высокая концентрация опасностей создает прямую угрозу жизненному циклу проекта: рост травм ведет к дефициту квалифицированных кадров, что парализует работу и может превратить объект в недострой. Для застройщика это означает не только прямые финансовые потери, но и долгосрочные репутационные издержки, ставящие под вопрос жизнеспособность объекта. Таким образом, инвестиции в охрану труда являются страховкой от катастрофических последствий для бизнеса.
Нормативная база по охране труда в строительстве.
Правовую основу охраны труда в строительстве, как и в других сферах деятельности составляет раздела X ТК РФ и ряд других, «общих» НПА:
● федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке услвоий труда»
● постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
● приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»;
● приказ Минтруда России от 29.10.2021№ 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»;
● приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
● приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
Специфику и особенности безопасного контура для выполнения строительных работ утвердили в правилах по охране труда:
● Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. Утверждены Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н. Являются основным документом, регламентирующим специфические риски строительного производства.
● Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Утверждены Приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н. Регулируют организацию и безопасное проведение работ с грузами, включая использование грузоподъемных механизмов и оборудования.
● Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями. Утверждены Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н. Устанавливают требования к безопасной эксплуатации ручного, механизированного и электрического инструмента.
Важно! Срок всех 40 действующих правил по охране труда, в том числе в строительстве с 01.09.2025 года продлен. Проверить срок действия продленных правил можно в приказе Минтруда России от 29.04.2025 № 287н.
Как организовать ОТ в строительной организации?
Координация действий между организациями.
Особенностью строительства является одновременная работа на одной площадке нескольких подрядных организаций. В соответствии с законодательством, каждая организация обязана:
- Согласовать с другими участниками строительства мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников.
- Назначить ответственных лиц за безопасную организацию работ со стороны Заказчика и Подрядчика.
- Издать соответствующий приказ до начала выполнения работ.
Подготовка строительной площадки
Требования к организации площадки:
● Оформление акта приемки подготовительных работ (по приложению № 3 к Правилам охраны труда в строительстве).
● Установка защитных ограждений и сторожевых постов.
● Монтаж защитных козырьков над входами (вылет не менее 2 м, угол наклона 70-75°).
● Установка информационного стенда со схемами движения, размещения объектов и средств пожаротушения.
● Оборудование дорог знаками и схемами движения.
Требования к безопасности производства работ:
● Ограждение постоянных опасных зон защитными ограждениями.
● Оборудование зон периодической опасности сигнальными ограждениями.
● Оснащение кранов средствами ограничения рабочей зоны.
● Установка защитных экранов в зонах работы кранов.
Контроль за соблюдением требований охраны труда. Он должен вестить как представителям генерального подрядчика совместно со ответственными специалистами сторонних организаций, участвующих в строительных работах.